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LE RAPPORT ANNUEL(1) DE L’OBSERVATOIRE DE LA SÉCURITÉ ET DE L’ACCESSIBILITÉ DES ÉTABLISSEMENTS D’ENSEIGNEMENT POUR 2007, à partir d’enquêtes et de bases de données renseignées par les établissements, pointe négligences, insuffisances et avancées dans un domaine de plus en plus vaste et réglementé.

Il veut peser sur les décideurs, donner aux usagers et aux personnels des moyens d’agir pour faire respecter leurs droits et améliorer la sécurité et le bien-être de tous.

Structure métallique

Ce rapport annuel de l’Observatoire de la sécurité et de l’accessibilité constate des avancées mais encore beaucoup de points préoccupants : la sécurité dans les collèges et les lycées n’est pas encore entrée dans les faits. Quelques exemples :

Constitué après l’incendie du collège de type Pailleron, l’Observatoire fait le bilan de la question des établissements à structure métallique. S’il ne reste plus de « Pailleron  », il est néanmoins préoccupant que 49 établissements répertoriés à bâtiments métalliques n’aient pas fait mention de travaux majeurs, à ce jour. Une enquête est en cours pour obtenir des précisions sur leur situation.

Qui dit sécurité dit d’abord sécurité incendie. Et pourtant le taux d’avis défavorables des commissions de sécurité reste important en lycée (plus de 16 % des établissements ayant répondu) : les installations techniques ne sont pas aux normes. Les exercices d’évacuation exigés par la réglementation ne se font pas dans 1 collège sur 4, 1 lycée sur 4 et 1 LP sur 3, ni les exercices de nuit dans les internats. C’est pourtant la responsabilité du chef d’établissement qui est engagée.

Si la connaissance des risques majeurs de l’environnement progresse ainsi que l’élaboration des plans de mise en sécurité (PPMS), il reste que la moitié des établissements situés dans des zones classées « risques technologiques » ne sont informés ni des dangers encourus ni des mesures à prendre.

Pour ce qui concerne plus directement la vie quotidienne à l’école, un dossier important sur les sanitaires dans les écoles élémentaires met en évidence une question souvent occultée qui a des conséquences de santé publique.

Priorité

D’une manière générale, face à la quantité de situations et de contraintes à gérer au quotidien dans un établissement scolaire, tout ce qui a trait à la sécurité, à la santé, à l’hygiène passe trop souvent au second plan... jusqu’à ce que se pose un problème ou que survienne un incident, voire une catastrophe.

Il faut exiger du chef d’établissement que tout soit mis en place pour faciliter, pour les personnels et les élèves, l’appropriation des exigences réglementaires. La commission Hygiène et Sécurité a tout son rôle à jouer en ces domaines. La mise en sécurité des personnes, le souci de leur bien-être au travail et dans la vie quotidienne de l’établissement favoriseront la réussite des élèves. Les domaines de préoccupation sont nombreux  : les équipements sportifs, les machines, les produits dangereux à manipuler, la formation aux premiers secours, les sanitaires, l’accessibilité...

Ce dernier chantier est particulièrement important puisque la loi de 2005 sur le handicap fait obligation aux collectivités de mener à bien pour le 1er janvier 2011 tous les diagnostics de mise en accessibilité concernant écoles, collèges et lycées, les travaux devant être terminés avant le 1er janvier 2015.

Les travaux multiples de l’Observatoire fournissent une aide efficace sur de nombreux sujets liés à la sécurité. Utilisez leurs ressources.

Michèle Olivain
michele.olivain@snes.edu

(1) Le rapport 2007 de l’Observatoire est disponible sur http://ons.education.gouv.fr

Interview du Président de l’Observatoire national de la sécurité