La retraite progressive permet à un salarié ayant 150 trimestres de cotisation vieillesse de travailler à temps partiel tout en bénéficiant d’une partie de sa pension. Le décret du 16 décembre pris en application de la loi de réforme des retraites de janvier 2014 abaisse à 60 ans l’âge d’accès à ce dispositif, réservé aux salariés du secteur privé. Pendant cette période, le salarié continue à cotiser et à acquérir des droits pour la pension qu’il percevra à sa cessation totale d’activité.
Transposée à la Fonction publique, la retraite progressive s’appelle la « cessation progressive d’activité » (CPA). Jusqu’en 2004, elle a permis des fins de carrière allégées à une majorité d’enseignants. Ainsi, en 2004 seul un certifié sur trois travaillait à temps complet au moment de son départ à la retraite. Dégradée à partir de 2004, elle a finalement été supprimée en 2010, alors même que l’âge légal de départ en retraite était repoussé de 2 ans.
L’augmentation de la proportion du travail à temps partiel à partir de 55 ans mis en évidence par le bilan social du ministère de l’Education nationale (édition 2013-2014) montre que le besoin de CPA demeure si fort pour nos métiers qu’une fraction significative des enseignants (8% des hommes et 16% des femmes titulaires) la finance elle-même.
La FSU s’est adressée à Marylise Lebranchu pour que cette amélioration de la retraite progressive soit au minimum transposée aux agents de la Fonction publique. Les fonctionnaires, qui, sauf exceptions, sont pleinement concernés par le durcissement des conditions de départ en retraite, n’ont-ils pas droit eux-aussi à un allègement d’activité en fin de carrière ? L’Etat employeur ne se doit-il pas de montrer l’exemple, en favorisant la transition emploi / retraite de ses personnels ? Dans sa réponse à la FSU du 20 août 2014, la ministre répond seulement que « il n’est pas envisagé de réinstaurer un tel dispositif ».
Le niveau du chômage dans notre pays inviterait pourtant à interroger l’opportunité des réformes des retraites imposées aux salariés ces dernières années.