Cette année encore, les inscriptions aux concours de recrutement des enseignants, CPE, Psy-EN se sont refermées le 17 novembre, avant la publication des postes ouverts aux concours au Journal officiel le 26 novembre 2021. Celle-ci réservait son lot de surprises… Pourtant, la semaine dernière, le Recteur de l’académie de Toulouse répondait à France Bleue Occitanie à propos de l’embauche de contractuels en disant : « nous manquons de bras dans toutes les disciplines et notamment dans les zones rurales. Nous avons besoin d’aide et j’invite vos auditeurs s’il y en a qui souhaitent se présenter, qu’ils se rapprochent des directions académiques dans leur département, dans tous les domaines, encore une fois dans toutes les disciplines, ils seront les bienvenus. » A qui peut-il reprocher la situation ?

Des chiffres qui n’envoient pas un bon signal aux candidats

La baisse générale du nombre de postes ouverts aux CAPES et CAPET externes se poursuit, mais touche inégalement les disciplines : augmentation de 23 postes en Histoire-Géographie, de 10 postes en Physique-Chimie, mais baisse de 132 postes en Mathématiques (-11%), de 55 postes en Lettres Modernes, de 25 postes en SII (-11%), de 12 postes en Arts Plastiques (-10%), de 10 postes en Documentation (-8%) et de 10 postes en NSI (-17%) alors que ce concours a ouvert l’an dernier pour la première fois. C’est un très mauvais signal envoyé aux étudiants qui préparent les nouvelles épreuves du concours.
Même constat pour l’agrégation externe, qui n’offre plus que 1550 postes en 2022 contre 2015 postes à la session 2016. Les postes ouverts aux autres concours « sang neuf » (agrégation spéciale Docteurs, CAPES local Guyane, 3^e CAPES-T) ne compensent pas la baisse de l’offre aux concours externes.

Cette année est marquée par une augmentation du nombre de postes ouverts aux concours Psy-EN (EDO) passant de 55 à 70 postes au concours externe et de 20 à 30 postes au concours interne, et 5 postes au 3^e concours, qui n’était pas ouvert ces dernières années. Pourtant, ces 30 nouveaux postes sont loin de combler les pertes enregistrées depuis l’ouverture du concours Psy-EN : en 2017, 115 postes étaient proposés, rien qu’à l’externe ! Dans un contexte de crise sanitaire et d’orientation transformée par les réformes du lycée, il faudra bien plus pour garantir un réel suivi individuel des élèves.

La bonne nouvelle vient du concours CPE qui enregistre une augmentation de 300 postes (+290 au concours externe et +10 au troisième concours). Après des années d’austérité et la dégradation du climat scolaire dans les établissements, particulièrement éprouvés par la crise sanitaire, les CPE voient enfin prises en compte les revendications des personnels de vie scolaire. Ces 300 postes supplémentaires sont une première étape qui permettra de pourvoir une partie des postes vacants dans les établissements et d’améliorer les conditions de travail des CPE. Le métier reste attractif et le concours difficile comme en témoigne le nombre élevé de postulants aux concours CPE. Le SNES-FSU continuera d’appuyer les revendications des collègues et de demander la poursuite de création de postes CPE.

Une baisse durable des postes sur le quinquennat.

La baisse des postes ayant été particulièrement forte dès les premières années du quinquennat en 2018 puis 2019 et relativement stable depuis, il faut multiplier les évolutions par cinq pour avoir une idée du nombre réel de postes non ouverts depuis 2018. Pour l’agrégation ce sont en effet 1715 postes qui n’ont pas été ouverts en cumulé par rapport à la situation de 2017. Pour le CAPES, cela représente plus de 8000 postes sur l’ensemble du quinquennat (sans tenir compte de l’arrêt du recrutement au concours réservé, et en comptant dans les postes créés, ceux qui l’ont été aux concours spéciaux organisés à Mayotte et en Guyane).

Un autre exemple pour s’en rendre compte est de revenir sur la bonne nouvelle des postes CPE aux concours 2022. L’augmentation significative du nombre de postes en 2022 (+300 par rapport à 2021) couvre à peine les postes supprimés pendant le quinquennat par rapport à 2017 : -50 en 2018 ; -60 et 2019 ; -50 en 2020 ; -50 en 2021 (hors concours réservés). Blanquer peut donc se targuer de la création de 40 postes de CPE sur l’ensemble de son mandat. L’enjeu principal est à présent d’imposer au prochain ministre de maintenir ce rythme de recrutements les années à venir.

Un plan de recrutement pluriannuel pour endiguer la crise de recrutement

Les ouvertures cette année des 3^e concours du CAPES de Physique-Chimie, Arts Plastiques et Éducation musicale entraîneront-elles des inscription en nombre suffisantes pour pourvoir ces postes qui n’existaient pas les années précédentes, alors que la publication du nombre de postes de ces nouveaux concours intervient près de deux semaines après la fermeture des inscriptions ?

La baisse régulière des postes ouverts aux concours est une des principales explications de la crise de recrutement des enseignants, CPE et Psy-EN. Chaque fois qu’une baisse de postes intervient, elle entraîne, avec un décalage souvent d’une année, la baisse du nombre d’inscrits aux concours. Pour sortir de cette situation de crise, il faut que le prochain gouvernement se positionne sur un plan pluriannuel de recrutements, à la hauteur des besoins, pour améliorer les conditions de travail des enseignants, CPE et Psy-EN et envoyer un message fort à destination de celles et ceux qui se destinent à ces métiers. Le Recteur de Toulouse le suggéra-t-il à son Ministre ?

C’est un plan global de revalorisation de la profession qu’il faut mettre en place pour attirer vers nos métiers, et l’effort à faire en matière de formation initiale est grand. Il faut une formation initiale de qualité, à l’opposé de la formation sur le tas mise en place par les dispositifs d’alternance et de stage à temps plein. Il faut une revalorisation du point d’indice, bien loin des petites primes Grenelle mises en place par Blanquer. Il faut des conditions de travail améliorées à l’heure où les missions des enseignants sont sans cesse augmentées, que l’on nous pousse et force encore davantage vers les heures supplémentaires, et que le nombre d’élèves par classe ne permet plus une attention individuelle nécessaire.